C’est par une correspondance en date du 15 novembre 2009 adressée aux membres du comité de trésorerie, que le Directeur général de la Caisse Autonome d’Amortissement , Adam Dendé Affo, a fait des observations de la structure qu’il dirige, sur le programme des émissions de titres publics pour l’année 2010. Une correspondance qui vient confirmer, l’Etat comateux de l’économie nationale dû au non respect par le régime du changement, des dispositions du document de stratégie nationale d’endettement public

Le directeur général de la CAA fait ainsi des observations, qui prouvent à bien des égards, que le système économique et financier du bénin est en mauvaise posture. Adam Dendé Affo dénonce la tendance du gouvernement à recourir de plus en plus, au marché monétaire et au marché financier régional, pour couvrir son besoin de financement violant ainsi, les engagements pris avec les institutions de Brettons Wood.

Dans un réquisitoire assez sévère, le DG/CAA, rappelle au gouvernement, que ‘’les emprunts obligataires à émettre devraient en principe servir à financer des investissements et non pour régler des problèmes de trésorerie’’. Aussi dénonce t’il, la proportion importante de la dette intérieure dans l’encours de la dette publique du Bénin. Au 30 septembre 2009, la correspondance du DG/CAA mentionne que la dette publique est estimée à 815 milliards dont 445 milliards pour la dette extérieure et 370 pour la dette intérieure. Ainsi, de moins de 1% en 2006, la dette intérieure du Bénin représente aujourd’hui 45% de l’encours de la dette publique. Le Dg/CAA souligne que cette ‘’réorientation de la politique d’endettement du Bénin est porteuse de nombreux risques pour la liquidité budgétaire, la trésorerie publique ainsi que pour la vitalité de la dette’’. Et Adam Dendé Affo de suggérer à la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP), de ‘’revoir le calendrier indicatif des émissions de titres publics en vue de l’harmoniser avec les données du document de stratégie d’endettement public’’

Leçon de gestion

Cette correspondance du DG/CAA vient lever un véritable coin de voile, sur la gestion de l’Etat sous le régime du changement qui prône, la nécessité de mettre le Bénin sur les rails de l’émergence. Cette hausse vertigineuse de la dette intérieure est un mauvais signe qui guettent les masses laborieuses des villes et campagnes du pays car, l’économie nationale contrairement à ce que l’on fait croire, ne se porte pas du tout bien. Et comme pour donner des leçon de gestion au régime du changement et à son chef Boni Yayi, Adam Dendé Affo précise que ‘’ le recours aux emprunts obligataire devrait intervenir en dernier ressort’’.

René Lokotin